2月6日，国务院常务委员会宣布，将研究促进有效投资的政策措施，创新完善政策措施，努力提高中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和政策性金融新产品的投资有效性。在基础设施、城市更新、公共服务、新兴和未来产业等重点领域精心谋划推进一批重大大型项目。
新年伊始，高管层为有效投资做了系统准备。会议发出了通过优质投资稳增长、增强韧性的明确信号。
此时，国务院常务委员会审议有效的投资促进工作显得尤为重要。
2026年是“十五五”规划的开局之年。今年不仅是今年是五年发展规划的重要“开局之年”，也是应对当前经济形势、夯实增长基础的关键一年。
投资是拉动经济增长“三驾马车”的一部分，在扩大内需、促进发展方面继续发挥重要作用。
会议表示，“有效的投资促进对稳定经济增长、提升发展后劲具有重要作用”。这一说法将有效投资置于经济活动的重要地位。与以往会议相比，本次会议对投资工作定位更加明确。
在2025年底召开的中央经济工作会议上，他们主张“促投资稳消费”，提出“适当扩大中央预算内投资规模”、“继续发挥新的政策性融资工具作用”。
会上，组合中央预算内投资、特别超长期国债、地方政府特别债券和新政策性金融产品相继亮相。
这些政策工具中的每一个都有其各自的侧重点。
中央预算内投资反映国家战略方向。特别超长期国债注重跨周期调节。市政专项债券支持地方项目建设。新政策性金融产品注重引导社会资本。
值得注意的是，会议明确了重点投资领域。
这些都是基础设施、城市更新、服务公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域。
这种设计目前既适用于当前使用，也适用于长期使用。
基础设施领域，交通、能源、水利等传统基础设施继续受到关注，但重点建设新型基础设施和智能化改造完善传统基础设施。低空经济、工业互联网等新型基础设施建设投资预计将继续快速增长。
会议明确提出，要“更加妥善发挥央企扩大投资作用，加大支持民间投资发展力度”，体现了凝聚各类投资主体积极性的政治心态。
中央企业在大型工程建设方面具有得天独厚的优势。数据显示，2025年，核心企业预计完成战略性新兴产业投资2.5万亿元，占总投资的41.8%。主要龙头企业打造了1000多个应用场景，聚焦能源、制造、通信等重点行业。
同时，会议特别强调需要“加大力度支持民间投资发展”。 2025年民间固定资产投资比上年下降6.4%。这项工作的重点之一是增强私人投资信心是当前的经济挑战。
为促进民间投资，近期政策不断加大。 2025年11月，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展多项措施》的通知。在经济低水平等领域，引导民间资本有序参与。
与以往会议相比，本次会议特别强调“高效投资”，即精准投资，避免低效、重复建设。会议要求“创新完善政策措施”，精准提升投资效益。（三里河研究）【编辑：付子浩】
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协调中央和地方联动，激发民间资本活力，共同促进有效投资。
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