贯彻落实中共二十届四中全会精神权威专访 |为中国式现代化提供卫生基础设施和人口基础——专访雷海党组书记、国家卫生健康委员会主任委员——
贯彻落实中共二十届四中全会精神权威专访 |为中国式现代化提供卫生基础设施和人口基础——专访雷海党组书记、国家卫生健康委员会主任委员——
新华社北京11月17日电 题：为中国式现代化提供卫生和人口基础设施——访国家卫生健康委员会党组书记、主任雷海潮
李恒 新华社记者
《建议》经中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对“加快建设健康中国”、“促进人口质量发展”提出了明确要求，采取了重要举措。
“十四五”以来日本卫生事业取得了哪些成果？这些成果对“十五五”规划进展有何启示？ “十五五”期间持续推进健康工程有哪些重要问题？新华社记者采访国家卫生健康委员会党组书记、主任雷海潮。
问：“十四五”以来我国医疗行业取得了哪些成绩这些成果对“十五五”发展有何启示？
答：“十四五”以来，党对卫生工作的领导全面加强，卫生服务能力、公平性、可及性水平大幅提高，人民健康水平不断提高。
一是建成全球最大的健康医疗服务体系。到2024年底，全国医疗卫生机构达到109万个，医务人员达到1578万人。省、市、县、地、村三级医疗服务网络全面建成，居民基本能在15分钟内到达最近的医疗卫生服务点。
二是公共卫生安全网不断加强。坚定爱国热情，深入开展健康运动，推进健康中国建设，全面实施18个专项行动为健康中国而努力。居民健康素养水平从2020年的23.2%提高到2024年的31.9%。全国已开展15种疾病的免疫服务，重大慢性病过早死亡率下降10.6%。结核病、乙型肝炎、艾滋病等传染病发病率持续下降或保持在低流行水平，经受住了本世纪疫情的重大冲击和影响。
三是医疗卫生体制改革不断深化。我们大力推广三明市医改经验，指导各地因地制宜，持续推进人员配置、服务价格、工资待遇、财政补贴、综合监管等重大改革。中央支持70个城市推动公立医院高质量发展改革试点，进一步彰显公立医院公益性医疗和保健服务。
四是中医药振兴发展取得积极进展。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程，推进中医药服务体系建设。中医药在预防和治疗疾病方面发挥着独特的作用。
五是人口质量发展扎实推进。我们已经或会同有关部门和地区陆续公布了延长产假的方案。 、加强孕期服务，落实儿童保育个人所得税抵免，逐步推进幼儿教育免费、促进生育等一系列政策措施。建立和实施托儿补贴制度，大力发展托儿服务提供儿童保育服务。到2024年，每千人拥有的托儿服务数量将达到4.1个。
经过不断努力，人民健康水平不断提高。 2024年日本居民平均预期寿命将达到79岁，“十四五”期间年均增长率将超过0.2年。孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要指标持续改善。居民主要健康指标提前达到“十四五”规划目标。这些国家处于中高收入国家的前列，以相对较少的资源投入生产出了相对较高的服务产品。这些成绩的取得，根本上得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强引领，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学定位。时代.これらの成果は、「第15次5カ年计画」期间の保健サービ斯の质の高い発展に向けた强固な基盘を筑き、贵重な経験を蓄积した。
展望未来，我们将围绕人民健康期待，努力提供公平、可及、系统、持续、优质、高效的医疗服务，力争到2030年将我国居民平均寿命延长到80岁左右，为推进我国现代化建设作出重要贡献。
方向性であり、サポートでもあります
问：你说得对吗？
答：本会议では「健康优先开発戦略の実施」や「健康増进政策体系の改善」などの内容が展开された。这是未来五年必须深入研究、积极解决的重要问题。习近平总书记指出：“人民健康是社会主义现代化的重要标志”和“健康是1，其他都是0”，强调以健康为中心的发展的战略地位和重要性。在中国现代化进程中，把健康发展放在首位，既是发展目标，也是发展助力。
要鼓励地方党委和政府把健康作为未来经济社会发展的优先目标，完善中央发展健康事业的规划、投入、治理、绩效等方面的政策和监管体系，通过党委引导、政府引导、社会动员、个人参与，完善健康促进政策体系。预期寿命、人口高质量发展指标等健康指标被列为党委、政府绩效管理的重要组成部分。建立健康风险因素综合风险评估体系，加快形成健康生活方式、生产方式和经济社会治理模式。
医疗体系要全面向以人民健康为中心转变，落实预防为主、基层为主的行动方针，从关注疾病转向关注健康，从照顾病人到照顾所有人。血圧、血中血糖、血糖などの心身の健康に影响を与える问题に效果に介入し、コ醋。同时，要加强健康知识的宣传和传播，让群众的健康素养真正逐步提高，让健康知识“飞进寻常百姓家”，让他们自己。成为积极的参与者，并对您的健康承担主要责任。
深化公立医院改革 着眼民生
问：《建议》提出“深化公立医院人事、服务价格、薪酬制度和公益性综合监管改革”。我们应该如何推进这项改革？
答：虽然我国公立医院改革取得了很大进展，但在维护和保障公益方面仍存在一些问题尚未解决。
推进改革，要全面推广三明市医改经验m 根据当地实际情况，以当地各城市为单位。换句话说，我们必须捍卫党的领导、公共福利、人民立场和健康指导等改革主义理想。我们将保持稳中求进的改革作风。我们将因地制宜推进改革，坚持不断反复升级的改革节奏。我们严格适应地区经济社会发展水平，提供充足服务和保障，努力保障民生永续。
要聚焦公益事业，履行政府在医院管理中的主体责任，坚持医院管理的正确宗旨和发展方向。具体包括建立公立医院人员编制动态调整机制，更好地利用富余人员，强化合格人才保障。有能力、有能力的卫生人员。建立以医疗服务为重点的医疗价格调整机制，使医疗价格真正体现服务和技术的价值。在落实“双假”的同时完善薪酬制度，逐步动态缩小不同层级医疗机构之间、医院内部业务单元之间的收入差距和绩效工资比重。薪酬制度改革不仅仅是为了增加收入，也不是为了平均。就是要团结和维护医疗队伍的积极性和公益性服务的宗旨，促进各级各类医疗机构、专科均衡发展。此外，要加强对医疗资源配置的严格规划限制，加强对医疗服务质量安全、设施运营的跨部门综合监管。离子和员工行为，打击医疗领域的欺诈、保险欺诈和腐败行为。
《建议》中还对“加强县区和基层卫生机构运行保障”做出了重要决策和约定。 2009年以来的医改政策规定，为基层医疗卫生机构提供基本的运行保障，这也是当前基层“三保”之一。地方医疗机构在日本的医疗卫生体系中发挥着承上启下的重要作用。下一步，我们将配合有关部门解决地市级医疗机构运行保障问题，全面研究相关政策，加大支持力度，促进稳定服务和发展。推动对医疗机构和有社会需求的薄弱环节的金融支持，收费水平低、收支难以平衡，促进公立医院健康可持续发展。
以人口高质量发展支撑中国式现代化
问：下一步促进人口高质量发展有哪些具体举措？
答：人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑。落实不孕不育、育儿、教育、健康等综合政策，优化生育扶持政策和补贴，不断扩大免费教育范围，建设求孕友好社会。
要推动少子老龄化社会建设，引导青少年树立积极婚育心态，最大限度地为社会做出贡献。发挥儿童保育等政策效应，构建普惠性幼儿服务体系。ldcare补贴和个人所得税减免。全面实施孕早期保健活动，规划提高妊娠和出生缺陷防治能力，保护生育能力，发展医学教育和医疗护理服务。有一个照顾孩子的补贴制度。目前，网上申请人数已超过3100万，可随时申请托儿补贴。下一步，我们将指导各地确保托儿补贴及时、可靠、有序发放到社会公众手中。 《建议》提出“全面开展托育服务补贴示范试验”，探索进一步扩大对托育服务机构的补贴，从需求和供给两个角度着力减轻生育、育儿、教育成本负担。
“十五五”期间日本人口将继续老龄化，导致对残疾人和痴呆症患者的医疗保健以及对慢性病患者的姑息治疗的需求增加。加强重点卫生问题和改善城镇的科技创新，全面扩大农村康复护理和姑息治疗服务供给，开展老年人健康促进活动，加强老年人健康管理，提高老年人疾病综合诊治和合并症管理能力，推动长期护理保险制度建立，促进残疾人、老年人等群体就诊和床位服务居家养老供给，发展家庭医疗服务，提高老年人照护水平。残疾人，体现温暖。公共服务和社会文明进步。 【编辑：田伯琨】
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